根据省厅通知要求，现将泰安市局2014年前三季度工作形式及存在的问题分析如下：

一、前三季度的工作情况

今年以来，365bet真人网投在省厅党组和市委、市政府的坚强领导下，严格落实国土资源管理各项方针政策，不断深化“五个建设”，全面履行“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”的职责，国土资源管理工作取得了显著成效。

（一）积极主动服务，保障发展取得新成效。一是全力保障经济社会发展用地需求。坚持“用好增量、盘活存量、节约集约”的原则，通过合理安排使用计划指标，充分利用单独选址、挂钩置换、盘活存量等方式，有效保障了全市基础设施、重点项目和民生项目及时落地，截至目前，全市共报批建设用地7300亩左右。积极做好保障房用地供应，将全市涉及保障性安居工程的35个项目，全部落实到地块，落实保障性安居工程用地1100亩。二是节约集约用地成效明显。认真落实部、省大力推进节约集约用地制度建设的意见，研究通过了八项节约集约用地方面的贯彻意见，对用地面积较大的项目，实行整体规划、分期供地、限期开发等均衡用地政策，在5月份召开的全省规划计划管理暨三项试点工作会上做了典型发言。严格落实《加强国有建设用地开工竣工管理的意见》，全面推行土地检查核验制度，大力推进闲置低效用地处置工作，地下空间和地上存量土地得到挖潜盘活。三是土地征收工作进展顺利。完成了盐化工、国电、G104改线、大汶口二号坝、众多变电站和基础设施建设项目的农用地转用、土地征收工作。截止到9月底，共受理并上报各类建设用地报件26件，总面积7540亩。批复建设用地报件20个，总面积6727亩。完成了保部审批的中心城区项目及2014年全市保障性住房用地的农转用工作。四是土地储备经营工作稳步推进。截止目前，泰安城区储备存量土地8宗，面积730亩；征收储备26宗，面积4590亩；控制储备面积3336亩。出让经营性土地55宗，面积4813亩，出让金合同额36亿元，到账出让金33亿元；历年结转出让金6亿元到账，实际到账出让金39亿元。

（二）严格规范管理，保护资源取得新进展。一是耕地保护面积实现总量动态平衡。认真贯彻落实最严格的耕地保护制度，切实落实县市区政府主体责任，下发了2014年和2015年耕地保护责任目标，顺利通过了2011-2015年市级政府耕地保护责任目标期中考核。二是土地开发整理复垦成效明显。3个省级以上投资的土地综合整治项目进入后期阶段，其中新泰西张翟镇土地综合整治项目已完成初验；肥城仪阳、东平大羊镇土地综合整治项目和宁阳泗店、岱岳区范镇土地综合整治项目已报省财政评审待出财务决算报告；2012年高标准农田建设项目46个项目，已验收项目3个，19个项目正在进行审计；2013年高标准农田建设项目42个项目，12个项目已经完工，正在进行审计；2014年高标准农田建设项目已进入招投标阶段。增减挂钩项目正在实施的项目57个，涉及118个地块，拆旧总规模2.4万亩，已复垦土地2100亩，可用建新区指标2000亩。三是强化国土资源执法监察。按照省厅开展2014年度卫片执法检查工作的要求，我市精心组织，狠抓落实，扎实开展卫片执法检查工作。目前，已完成上报系统工作，进入卫片数据集中审核和审核对接阶段。经核查，我市2014年度卫片违法用地286宗，面积908亩。目前，已全部立案查处，下达行政处罚决定书276件，共罚款1094万元，拆除建筑物1.79万平方米，没收建筑物15.76万平方米，党纪处分建议10人。认真开展土地违法违规问题专项整治工作,制定下发了《泰安市违法违规用地专项整治行动工作方案》，对全市2013和2014年度土地变更调查违法违规用地问题进行查处整改。加大对泰山石保护区内的日常巡查工作，及时发现、制止非法开采泰山石现象7件，与公安部门联合查扣大型奇石四块，查封运输车辆2台。四是加强建设用地预审。共办理建设项目用地预审20个，核减用地面积800余亩。

（三）加大监管力度，矿政管理水平显著提升。一是做好安全生产工作。市局聘任了3名专职矿产督察员和6名兼职矿产督查员，各县市区局根据矿山数量也配备了相应的矿产督察员，全市形成了专职与兼职督察员相结合的矿产督察体系。建立了井下采掘自动监控系统，目前，市局监控中心已建设完毕，与境内16座主要煤矿实现了联网。充分发挥矿产资源安全生产专业委员会的职能作用，明确了专业委员会工作职责和分工，形成了联合执法和单独检查相结合的执法检查机制。今年以来，通过开展相邻矿山下井互查和开发利用方案履行情况专项督察，共出具整改意见67条，有效防范了超层越界、超能力生产等违法行为的发生。二是加强矿产资源基础管理工作。认真组织矿山年检，应检采矿权人270个，实检270个，其中合格260个，合格率96.3%；应检探矿权65个，实检65个，其中合格58个，7个限期整改。全市共查处无证采矿行为6起，查处越界采矿行为3处，取缔非法采矿3处，注销采矿许可证3处。上报了16个重点督察矿产资源勘查项目，对青兰高速等重点项目开展了压矿调查前期工作。三是加大矿产资源补偿费、采矿权价款和地质环境保证金征收力度。前三季度预计完成矿产资源补偿费征缴入库4291万元，采矿权价款12898万元。其中，依法征缴采矿权价款资金占用费365万元。加大对矿山地质环境治理保证金的征缴力度，向企业下达保证金催缴通知书57份，征缴矿山地质环境治理保证金2968万元。四是泰山玉开发保护工作稳步推进。今年作为泰山玉的“宣传推介年”，市政府与中宝协签订了泰山玉宣传推介的《战略合作框架协议书》，成立泰山玉文化推广小组。组织召开了“泰山玉文化与创作研讨会”，向全国发起了“泰山玉定向作品”征集活动。组织泰山玉经营业户参加全国各类玉雕大赛及评选活动，在中国玉石雕刻“玉星奖”“玉华奖”评选中，泰山玉作品荣获分别获得金奖和银奖。

（四）坚持以人为本，群众权益得到切实维护。一是高度重视地灾防治工作。编制了《泰安市2014年地质灾害防治方案》，修改完善了《泰安市突发地质灾害应急预案》，进一步明确了各县市区的防灾责任、防治重点及防治措施。6月份进入汛期后，在市局的统一部署下，各县市区局对重点隐患点区域进行了一次深入细致的排查和巡查，做到了无遗漏、无盲区、无死角。制定了汛期24小时值守和领导带班制度，全市地质灾害气象预警预报系统与应急指挥系统通过省厅专家组的验收。开展了地质遗迹保护工作，精选110余幅地质遗迹图片，于6·25期间在泰安市政大楼二楼大厅举办展览，提高全市地质遗迹保护意识。完成了岱岳区长城岭和龙湾两个省级地质公园的揭碑开园工作。二是扎实开展被征地农民合法权益维护工作。认真落实省厅《关于加强土地管理维护群众权益的意见》文件精神，开展了维护被征地农民合法权益专题调研，重点针对征地程序、补偿费用管理、征地预存款制度、多元化补偿安置等问题进行调研，对征地拆迁中侵害群众利益行为和补偿款不按标准及时发放问题进行了整改，督促地方落实土地补偿费8379万元，切切实实维护了被征地农民的合法权益。三是加强地籍管理工作。认真开展农村集体建设用地（宅基地）使用权确权登记发证扫尾工作和完善宗地代码统一编制等工作，切实提高地籍管理工作的保障能力和服务水平，为建立城乡一体化地籍管理信息系统打下了良好基础。认真做好土地登记发证工作，截止目前全市共办理办理国有土地使用权登记2661宗，居民住房登记6261宗，土地使用权抵押登记1250宗，查封登记482宗。四是信访工作持续稳定。强化信访矛盾调处，前三季度受理群众来信来访39件，受理12336举报电话345件，受理市政府“12345”便民服务电话42件，泰山民生网受理30件,局投诉网受理35件，均已全部办结，回复率、办结率、满意率均达到100%。